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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极  性，而社会力量往
往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。